欢迎登陆包头大学生集聚网

 

包头大学生集聚计划领导小组办公室 主办

包头市组织开展2016年高校毕业生就业服务周活动

参会企业共提供就业岗位2789个,其中市场营销类岗位832个,百货...

市人社局组织用人单位赴重点院校招聘高层次创新创业和紧缺急

同时,市人社局将外出招聘各用人单位遴选后的求职材料,编印成就...

包头市组织召开第四届“草原英才”创新创业展示会高校毕业生

招聘活动与互联网充分结合,采用“互联网+”的形式,设置高校毕...

包头市工业和信息化领域大学生集聚计划实施方案(试行)(2016—2020年)

内容摘要:(三)完善激励机制 相关部门要按照职责分工,做好相关政策措施的制定出台,各旗县区和稀土高新区要结合本地经济发展水平和现有人才现状,按照全市确定的总体任务目标,确定现有集聚大学生的具体计划,落实保障措施,为大学生集聚工业和信息化领域创造良好条件。

为贯彻落实市委、市政府《关于实施“包头市大学生集聚计划”的若干意见》,集聚大学生投身到工业和信息化建设,提升现有人才学历学识水平,大力实施人才战略,推进我市工业和信息化快速发展提供强有力人才支撑,特制定包头市工业和信息产业大学生集聚计划实施方案。

一、 指导思想及基本原则

(一)指导思想

深入贯彻党的十八大,十八届三中、四中、五中全会精神,自治区“8337”发展思路和市委“6521”发展战略,立足我市工业和信息化中长期发展需要,以集聚全国普通高校全日制专科及以上学历、毕业五年内大学生为重点,以提升工业和信息化人才素质,弥补结构性短缺,优化结构为目标,充分发挥各级政府和工业和信息化主管部门在大学生集聚工作中的引导和支持作用,紧紧抓住培养、吸引、服务、激励、使用等环节,创新工作方式,落实保障措施,积极引导大学生投身我市工业发展事业,为推进我市工业供给侧结构性改革,推动全市工业实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展,成为我国西部地区重要的创新增长极和“中国智造”创新之城,为建设祖国北疆亮丽风景线上的璀璨明珠提供人力、人才支撑。

(二)基本原则

------服务发展,以用为本根据稀土新材料基地、新型冶金基地、清洁能源输出基地、现代装备制造业基地、新型煤化工基地、绿色农畜产品精深加工基地等六大基地,区域性战略性新兴产业创新中心和区域性生产性服务业中心发展规划确定培养集聚大学生的重点任务,以转型升级、创新发展成效作为检验工业和信息化工作成效的标尺。积极调动和使用各类社会资源,把用活用好工业和信息化领域人才作为中心环节,积极搭建人才平台,有效释放人才潜能,充分发挥人才作用,切实让大学生引得进、留得住、用的好。

------高端引领,整体提升以优势产业、重点领域高层次创新创业人才队伍建设为引领,坚持引进和培育并重,不断延伸区域人才链条,实现创新创业领军人才、产业实用技术技能人才、重点领域急需紧缺人才的有机集聚和互动支撑。发挥多专业、多门类、多层次、多关联区域人才的汇聚、整合效益,实现人才质量和人才效能的显著提升。

------重点突破,统筹推进 突出产业园区和龙头企业集聚大学生这个重点领域,拓展资本密集型、知识密集型、技术密集型的新领域、新业态、新岗位,扩大各类产业、园区和企业对专业化、技能化人力资源的有效需求,在大学生生活补贴、工资待遇等方面加大政策、资金倾斜力度,创造有利于大学生就业、创业的良好条件,以产业优势和岗位优势对市内外大学生形成吸聚态势。

------提升品质,优化环境。积极开辟特色优势产业引进大学生的绿色通道,以重点产业、重点项目、重大工程和产业园区、工业园区为平台,将招商引资与招才引智、引进项目与引进大学生结合起来,做到双招双引。研究制定高层次创新创业和紧缺急需人才引进办法,充分发挥用人单位主体作用,根据项目需求和单位急需,采取刚柔并举的方式,加大大学生引进力度。研究制定大学生创新创业扶持政策措施,在公司注册、成果转化、投融资支持等方面提供便捷高效服务。

二、目标任务和重点工作

(一)总体目标

围绕全市“6521”战略定位,全方位引进各类专业技术人才,大力实施“创新驱动、绿色发展、开放合作、两化融合、承接转移”战略,促进产业转型、优化供给侧结构,积极培育工业经济发展新动能,加快繁荣生产性服务业,加快建设产城融合的主城区现代化产业新城和特色鲜明的旗县区专业化产业园区,努力构建“两城四区”的工业空间发展新格局,力争在“十三五”末期把我市打造成为我国西部地区重要的创新增长极和“中国智造”创新之城。

1、 为集聚大学生和培养高学历人才的出发点和落脚点,加

大政策保障和资金支持力度,并确定到2020年在工业和信息化领域集聚大学生约4.5万名左右。

2、 在机械工程、冶金工程、电子工程、工业设计、新能源

科学与工程、新材料应用、电子信息和生物工程等领域将新增高层次领军人才600人左右。

3、重点引进“985”、“211”等重点院校毕业生3000人左右,专业技术人才4万左右。

(二)重点工作

一是产业结构调整对大学生需求的扩张效应。加快落实市委“6521”战略定位,设立100亿元的工业转型升级产业发展基金,从供给生产端入手,加快技术、产品、业态创新。加快进行装备制造、钢铁、有色金属等传统产业技术升级和循环经济改造,推动传统产业新型化;加快发展战略性新兴产业、科技服务业,推动新兴产业规模化;加快发展产业链下游高附加值产品,推动主导产业高端化;加快完善产业链配套项目及产业集群配套产业,推动产业体系多元化发展,形成产业转型升级与人力资源结构改善的良性互动,有效发挥工业转型升级对于集聚中高端人力资源的优势作用。

二是拓展新领域新业态新岗位扩大大学生用人需求。拓展资本密集型、知识密集型、技术密集型的新领域、新业态、新岗位,扩大各类产业、园区和企业对专业化、技能化人力资源的有效需求,以产业优势和岗位优势对市内外大学生形成吸聚态势。围绕装备制造、新能源汽车等产业领域设计需求为主要内容的工业设计产业、新一代信息技术、智能制造、重大装备总集成总承包、大型装备专业检验检测维修等大力发展新领域、新业态、新岗位,拓展对大学生需求的多样化。

三是强化重大项目对大学生就业的带动作用。将招才引智与招商引资有机结合,实施工业和信息化重大项目带动大学生就业评估审核制度,在重大项目建设时,将吸纳大学生就业岗位数量纳入可行性报告和项目建议书。鼓励重大科研项目带动大学生就业,支持重大科研项目吸纳大学生作为研究助理或辅助人员参与项目实施,其劳务性费用和有关社会保险费补助按规定从项目经费列支。

四是稳定大型工业企业招聘大学生规模。全面落实《包头市促进工业经济平稳增长的若干政策意见》,抓好“三去一降一补”五大任务,稳定住企业生产。鼓励包钢、一机、北重等大型国有企业在技术改造、产品开发中加大高层次和紧缺急需型人才的引进、开发、储备力度,鼓励军工、电力等中央、自治区驻包企业加大与总部协调力度,增加大学生招聘名额。积极探索产学研用结合的大学生协同引进机制。对当年不裁员的企业,每新增1名大学生并签订1年以上劳动合同的,每月补贴500元,补贴期限3年。

 五是加大政策补贴力度。对到工业和信息化领域企业就业的大

学生,由市政府按照每月博士研究生1000元、硕士研究生600元、“985”、“211”院校优秀本科生400元的标准发放专项人才补贴,补贴期限为3年。

    三、实施步骤

(一)起步阶段(2016年)。根据市委的统一部署,由市经信

委牵头制定《包头市工业和信息化领域大学生集聚计划实施方案》,按照工业领域集聚组工作职责,各成员单位制定相关配套措施,明确各类补贴发放办法及流程。完成工业和信息化领域大学生集聚工作的各项基础工作,做好开局工作。

(二)深入实施阶段(2017年2019年)。围绕全市工业和信息化“十三五”规划,立足于为我市“六大基地”提档升级,全面落实大学生人才集聚计划,为工业和信息化领域企业提供较高素质的人力资源供给,稳定大型工业企业招聘大学生规模,不断拓展我市工业和信息化人才吸纳能力。做好每年度工业和信息化领域大学生集聚情况的统计、汇总、分析。实现每年工业和信息化领域集聚大学生0.9万人左右的目标任务。

(三)总结归纳阶段(2020年)。全面总结5年来工业和信息化领域大学生人才集聚计划工作完成情况、取得的经验和成效,存在的问题,提出未来包头市工业和信息化领域人才规划。

四、保障措施

(一)加强组织领导

按照市委办公厅、市政府办公厅下发《关于实施“包头市大学生集聚计划”的若干意见》(包党发【2016】8号)和《关于成立实施“包头市大学生集聚计划”领导小组的通知》(厅发【2016】53号)精神,工业领域集聚组组织机构如下。

组  长:张世明   市委常委、副市长

副组长:孙向阳   市政府副秘书长

康世存   市经济和信息化委员会主任

成员单位:市发改委、市科技局、市经信委、市财政局,各旗县区政府、高新区管委会,中央、自治区驻包单位。

领导小组办公室设在市经信委。办公室主任由康世存主任兼任,副主任由市经信委分管人才、人事工作分管领导兼任。各成员单位,按照《若干意见》要求,认真推进工业和信息化领域大学生集聚计划有关的工作,落实相关责任。市经信委要做好组织协调工作,积极与各成员单位加强联系和协调,积极配合,密切合作,形成工作合力。

(二)明确目标责任

根据《关于实施“包头市大学生集聚计划”的若干意见》及分工方案中确定的目标任务,各成员单位工作职责如下。

市发改委:负责制定实施重大项目带动大学生就业评估审核制度。在重大项目建设时,将吸纳大学生就业岗位数量纳入可行性报告和项目建议书;在新业态、新领域中吸纳人才的措施办法;定期报送政策落实情况。

市科技局:根据本单位工作职能,研究制定重大科技项目带动大学生就业的措施办法;定期报送政策落实情况。

市经信委:负责领导小组办公室工作;制定实施方案及相关补贴资金发放办法;负责汇总、分析年度工业领域集聚大学生情况;办理稳定大型工业企业招聘大学生规模补贴、工业和信息化企业大学生专项人才补贴。负责考核督查等工作。

市财政局:负责稳定大型工业企业招聘大学生规模补贴、工业和信息化企业大学生专项人才补贴资金安排;向各旗县区和大型企业发放补贴;督察资金使用情况。

各旗县区政府、高新区管委会职责:建立本地区工业集聚组的组织机构,制定实施方案;完成工业领域大学生集聚计划每年9000人的集聚分解到各地区的任务;负责审核汇总属地的工业和信息化领域企业大学生专项人才补贴计划,并上报市经信委。做好政策解释工作,负责统计、汇总、分析年度工业领域集聚大学生情况。

中央、自治区驻包企业:包钢、一机、北重等大型国有企业在技术改造、产品开发中加大高层次和紧缺急需型人才的引进、开发、储备力度;军工、电力等中央、自治区驻包企业加大与总部协调力度,增加大学生招聘名额;使用好补贴资金。

(三)完善激励机制

相关部门要按照职责分工,做好相关政策措施的制定出台,各旗县区和稀土高新区要结合本地经济发展水平和现有人才现状,按照全市确定的总体任务目标,确定现有集聚大学生的具体计划,落实保障措施,为大学生集聚工业和信息化领域创造良好条件。

(四)严格监督检查

    各旗县区要加强大学生集聚工作的组织领导,落实责任,创新工作,完善措施,切实发挥政府部门引导、协调的重要作用。要加强工作部署,确保年初有计划,年末有总结,不断改进集聚大学生方式方法。将大学生集聚工作纳入领导班子和领导干部的年度考核目标,多措并举,确保工作和各项政策落实到位。严格资金监督管理,确保专款专用,确保资金使用规范。       

(五)营造社会氛围

要在工作中大力宣传我市吸引大学生就业创业的优惠政策,选树一批先进大学生创业先锋、模范代表,表彰一批集聚大学生工作中先进单位、先进个人,通过多种媒体、渠道让更多的大学生了解包头、掌握政策、把握机会,来包就业创业。

包头市经济和信息化委员会

2016年8月14日

霍天舒 责任编辑: